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解读五：地方政府专项债发行为基建筹集资金国常会提出，加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行推动早见成效。根据财政部数据显示，1-6月累计，全国发行地方政府债券14109亿元。其中，一般债券10436亿元，专项债券3673亿元；按用途划分，新增债券3329亿元，置换债券或再融资债券10780亿元。至少还有1万亿以上的专项债未发行。

11月27日，一名女子跳入汉江自杀未遂，打电话给紧急救援中心企图获救。在接到电话后，调度员搜查了受害者跳过的麻浦大桥以及周围地区将近20分钟，但什么都没有发现。三天后，一名市民在麻浦大桥以东8.5公里处发现了她的尸体。在周四发布了一份电话录音后，受害者家属表示，119的反应不应该是119应该有的反应，认为他们应该更积极地伸出援手。

强行在信息不对称的基础上进行借贷配给，契约的搭建本身并不牢固，外溢风险最终还是会由社会承担成本。严惩恶意催贷的罪恶行为是一方面，另一方面也要严惩恶意借贷，理顺信用基础之上的借贷撮合。建立统一、共享、开放的社会征信体系，同时加大对失信人的惩戒力度，这些都是切实可行的办法。

其二、土壤环境质量标准及修复评价体系不完善。骆永明说，我国现行的国家《土壤环境质量标准》是1995年制定的，项目过少，尚不包括铊、锑、钒等新型污染物；部分重金属如镉、镍的质量标准要求过严，而对铅过松；简单地规定了全国统一值，忽视了我国土壤类型及其背景值的区域差异，以及土壤利用的多样化等特点。适用于居住用地、工业建设项目用地的国家土壤环境质量标准不健全，阻碍了土壤污染的过程监管、源头控制与末端修复。今年4月开始试行的土壤污染风险管控标准，还需要加强基础研究与实践检验，做好土壤污染状况详查与新标准的衔接，进一步夯实土壤污染防治工作基础。

但是，一些中西部地区投资和消费两架马车可以同时驱动，“和东部发达地区消费和投资放慢不一样，中西部一些地区经济增速高于东部属于正常。”徐长乐说。如何寻找新增长产业21世纪经济报道记者了解到，前几年全国工业放慢，主要是东北地区放慢开始的，然后蔓延到西北地区，再向华北地区以及华东地区蔓延，目前整个东部地区工业发展放慢，成为一个新特点。

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